安徽省农业委员会关于做好大范围持续雨雪冰冻天气防范应对工作的通知

各市、县（市、区）农委（畜牧水产局）：
据省气象部门预报，1月23日夜里至28日我省将再次出现大范围持续雨雪冰冻天气，其中强降雪时间段为24日夜里至25日，江淮之间南部到江南中部部分地区暴雪，局部大暴雪，大别山区南部和皖南山区有冻雨；预计24－28日最大积雪深度：六安、安庆、合肥、池州、铜陵、宣城、芜湖、马鞍山20～35厘米，局部超过45厘米；阜阳、淮南、蚌埠、滁州和黄山市10～20厘米，局部超过30厘米。23－25日全省有大风降温，平均气温将下降6～8℃，26日后气温持续偏低。与1月3－4日暴雪天气过程相比，此次雨雪过程降雪范围更广，强降雪区略偏南，最大积雪深度相当。为防范应对这次大范围持续雨雪冰冻天气对农业生产产生的不利影响，现就有关事项通知如下：
一、高度重视防范应对工作。1月3－7日的低温雨雪冰冻灾害已对长江以北大部分地区设施农业造成一定损失，此次低温雨雪冰冻天气过程覆盖范围更广、降温幅度大，农业受灾范围可能更大，部分地区将有可能重复受灾。各级农业部门要高度重视，切实加强领导，明确责任，强化措施，努力减轻低温雨雪冰冻天气可能带来的不利影响，确保冬季农业生产稳定发展，农产品市场供应充足。
二、及时落实各项防御措施。要指导农民和新型农业经营主体汲取本月上旬低温雨雪冰冻灾害中的经验教训，克服麻痹大意和侥幸心理，及时加固蔬菜温室大棚、畜禽圈舍和水产养殖大棚等设施，及时调控温度、湿度，增强设施保温抗寒能力。要做好幼仔畜禽保育、饮水系统防冻及饲草（料）储备调运等，指导养殖户适当增加能量饲料的喂养量，加强动物疫病防控。要做好不耐寒水产品种的保温工作，重点做好防冻增氧作业。要落实露地蔬菜和果树防冻措施，对已成熟可上市的蔬菜，要及时采收。加强渔业和农机安全生产监管，防止发生重大安全事故。
三、切实加强应急值守。各级农业部门要加强与气象部门沟通会商，密切关注天气变化动态，及时发布灾情预警信息。加强应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。从1月24日起，建立灾情日报制，于每日下午16:00前报送省农委办公室，没有受灾的地区实行零报告。灾情统计指标及报送渠道按照皖农办函〔2018〕16号文件要求执行。
四、强化指导服务。要认真总结前期应对低温雨雪冰冻灾害的成功技术经验，针对低温雨雪冰冻灾害发生情况和当前农业生产特点，提出有针对性的防御方案，适时启动相关应急预案。要及时组织专家和农技人员深入抗灾救灾生产第一线，因地制宜加强针对性技术指导和服务。要充分利用各类新闻媒体，广泛开展抗灾技术宣传。
五、积极抓好农产品产销衔接。各级农业部门要深入分析低温雨雪冰冻灾害对农产品供应的影响，密切关注市场动态，及时发布供求信息，指导农户增加市场供应数量，确保蔬菜、瓜果、畜禽产品、水产品等鲜活农产品不断档、不脱销。

农区变景区 田园变公园
我省休闲农业和乡村旅游去年“掘金”693亿元

蜿蜒的步道环绕着碧绿的小湖，湖边是块状的果树林，垂钓区、拓展区、烧烤区点缀其间，不远处是成片的菊花基地……位于东至县尧渡镇永丰村的向阳山庄，五年前还只有一座杂草丛生的水塘和一片荒坡。 如今，这里已是一个集现代农业、观光旅游为一体的生态农庄。
2011年，在合肥做外贸生意的储朝辉看准了乡村旅游的巨大市场，决定回乡创业。他先后投入500多万元，建立起了包括蔬果采摘、菊花观赏、农耕体验、休闲垂钓、农家旅居及自助烧烤等为一体的生态农庄。储朝辉告诉记者：“开业三年来，向阳山庄生意逐年向好。 2017年共接待游客3万多人，营业额达150多万元；有26位村民常年在此务工，山庄支付工资40多万元。 ”
近年来，我省把发展休闲农业和乡村旅游作为拓展农业多功能性的有力抓手，强化政策扶持引导，优化发展环境，推进农区变景区、田园变公园、农房变客房，有力促进了农民增收。据统计，2017年全省休闲农业和乡村旅游接待旅客人数达到1.81亿人次，营业收入693.42亿元，较2013年分别增长114.63%，105.76%。

模式趋于多元化
“新主体竞相涌现、新机制不断形成、新模式日渐多元、新功能日趋拓展。 ”省农委特色农产品开发处处长郑久坤这样概括目前我省休闲农业发展的新特点。
在政府引导扶持下，我省休闲农业已形成以农民为主体，社会资本踊跃参与的发展格局，人才、资金、信息等要素加速回流农村，经营主体更加多元。据不完全统计，截至2017年底，全省经营主体达到15805家，比2016年增长 23.81%，其中农家乐11520家，休闲观光农园（农庄）3161家。
各地依托当地的自然条件、文化底蕴和区位优势，兴办农家乐、田园农业游、民俗风情游、村落古镇游、科普教育游、回归自然游等，围绕人们“看什么、吃什么、学什么、玩什么”的新需求和新动向，拓展休闲度假、文化传承、农事体验、健身运动等功能。各地还立足当地的资源特色，举办各类休闲农业节庆活动，既丰富了乡村旅游内涵，又促进了土特产品销售。
值得一提的是，各地在大力引入工商资本投资休闲农业的同时，还积极探索利益共享机制，让农民通过土地、庭院、设施等资产入股，以股东身份从产业发展中获得收益。石台县洪墩村成立乡村旅游发展公司，采取“公司+农户”经营方式，鼓励农户将自家空置房屋自行改造，再进行整合，按照“统一品牌、统一标准、统一营销、统一收费、统一管理”的要求运营，收入由村集体与农户按2:8比例分成。自2016年运营以来，直接带动4户贫困户创业，户均增收约3.5万元，辐射带动贫困户73户226人就业增收。

品牌打造有起色